Как написал Д.Б. Цыганков, размещая проект изменений и дополнений в Договор в социальных сетях: «Этот день, мы приближали, как могли»и действительно, спасибо за ваш вклад.

Краткая хронология: в 2015 году внедряется ОРВ, закрепляется Договором О Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года.

Регуляторные реформы в странах Союза

Можно по-разному оценивать результативность применения этой технологии при выработке решений, оказывающих влияние на условия ведения предпринимательской деятельности. Однако такие технологии нормотворчества применяются и на национальном уровне в странах Союза и имеют некоторые отличия, в том числе и по целям применения. Следует заметить, что проводимые регуляторные реформы в странах Союза имеют различные цели, особенности и не всегда принимаемые решения основаны на доказательности (АРВ) и оценке фактической результативности (ОФВ) регулирования и анализе опыта стран.

Принимая во внимание, что часть регулятивных актов Союза были приняты до применения ОРВ, то сегодня необходимо оглянуться и посмотреть достигли ли целей регулирования, всё ли хорошо. Ретроспективная оценка иногда имеет большее значение, чем оценка/анализ воздействия на этапе разработки регулирования — оценка фактического воздействия имеет более высокое качество и основывается на правоприменении ранее принятых правовых норм и положений.

В прошлом году был проведён эксперимент (пилотное применение оценки фактического воздействия) по трем направлениям, однако не все субъекты частного сектора приняли данный инструмент и поверили, что таким образом можно изменить регулирование, улучшить, или отменить обременительные процедуры и сократить издержки.

Что думает бизнес?

Объективно, до регламентации процедуры оценки фактического воздействия в Союзном договоре и определения порядка и процедур, периодичности оценки бизнес воспринимал скептически.

Ещё одним моментом, который вызывал настороженность у бизнеса это неверие в возможность повлиять на положения международных договоров, содержащих регуляторные нормы, новые требования, иногда ограничения и даже запреты. Такая проблема нашла своё решение, по инициативе Республики Беларусь проведение оценки регулирующего воздействия будет применяться и к международным договорам, содержащим регуляторы.

Внедрение и развитие ОФВ иницировал Кыргызстан

Событие важное, но осталось не замеченным из-за пандемии СOVID-19. По инициативе Кыргызской Республики внедрение и развитие ОФВ было принято за одно из стратегических направлений экономической интеграции и уже на заседании 19 мая 2020 года Высшего Евразийского экономического совета в целом одобрено внедрение оценки фактического воздействия нормативных актов Союза.

Остался один маленький шаг внести изменения и дополнения в Договор и приступить.

* Справка и проект протокола смотреть здесь:

Проект протокола о внесении изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года в части проведения процедуры оценки фактического воздействия принятых решений Евразийской экономической комиссии и процедуры оценки регулирующего воздействия проектов международных договоров в рамках Евразийского экономического союза

СПРАВКА по вопросу о совершенствовании механизмов вовлечения бизнес-сообщества в наднациональное нормотворчество

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here